Förderung Erwerbstätigkeit im Rentenalter

Mit dem Eintritt der geburtenstarken Jahrgänge in die Rente wird in den kommenden Jahren auf dem Arbeitsmarkt eine Beschäftigungslücke entstehen. Zur Förderung einer teilweisen oder vollen Erwerbstätigkeit sollen für ältere Arbeitnehmende Anreize geschaffen werden, damit diese für eine gewisse Zeit weiter erwerbstätig bleiben.

Heute profitieren Rentenbezüger bei Erwerbstätigkeit im AHV-Alter von einem Freibetrag in der AHV von jährlich 16'800 Franken. Lohnbezüge über diesen Betrag hinaus sind weiterhin AHV-pflichtig. Renten aus AHV und beruflicher Vorsorge müssen als Einkommen versteuert werden. Wegen der steuerlichen Progression ist es für den Erwerbstätigen häufig nicht interessant, weiter Einkommen zu generieren.

Eine Erhöhung des AHV-Freibetrages und somit Entlastung des Erwerbseinkommens von AHV-Beiträgen wäre nicht nur für den Rentner attraktiv, sondern auch für seinen Arbeitgeber. Dadurch hätte auch der Arbeitgeber und mithin der Schweizer Arbeitsmarkt einen Anreiz, eine ausgebildete und erfahrene Arbeitskraft zu tieferen Arbeitgeberkosten weiterbeschäftigen zu können.

Im Schweizer Steuersystem unterliegen grundsätzlich alle wiederkehrenden und einmaligen Einkünfte der Einkommenssteuer. Eine privilegierte Besteuerung von erwerbstätigen Rentenbezügern wäre im Hinblick auf die im Steuerrecht massgebenden verfassungsrechtlichen Grundsätze der Rechtsgleichheit und der Besteuerung nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit problematisch.

Aus dem Bundesrats-Bericht geht hervor, dass Personen mit umfangreichen finanziellen Mitteln die höchste Erwerbswahrscheinlichkeit aufweisen, Personen mit sehr geringen Mitteln die tiefste.

Pro-Argumente

• Eine Förderung ist sinnvoll, damit die finanzielle Situation der Rentern:innen aus Eigeninitiative verbessert werden kann.
• Mit einem finanziellen Polster von Rentner:innen fallen Alterskosten weniger an die Allgemeinheit.
• Eine erhöhte Arbeitsbeteiligung von Rentner:innen ist ein wichtiger Beitrag zur Behebung des Fachkräftemangels.

Kontra-Argumente

• Eine privilegierte Besteuerung von Rentner:innen widerspricht den verfassungsrechtlichen Grundsätzen.
• Gemäss Bundesratsbericht ist der Einfluss von Anreizen auf die Erwerbstätigkeit im Rentenalter gering.
• Die im Rahmen der AHV21 beschlossenen Massnahmen (z.B. monatlicher Rentenbezug) fördern die Fortführung der Erwerbstätigkeit.

Weitere Informationen unter parlament.ch (Postulat / Bundesratsbericht)

Abstimmungsfrage: Soll die Erwerbstätigkeit nach Erreichen des ordentlichen Rentenalters gefördert werden?